保险保障基金是一个国家或地区为了保障保单持有人利益,维护市场信心,维护保险业的行业安全与稳定,在保险体系中通过筹集专项资金来补偿破产保险公司客户利益的一种制度安排。保险保障基金制度的建立是我国金融领域的一项重大改革和制度创新,它意味着我国长期以来实行的“金融机构退市,国家财政兜底”体制在保险领域被率先冲破,它将保险市场上隐性的国家信用直接转换为制度化的行业信用,在增进行业自律、降低政府等公共机构的救助支出成本和保护消费者利益方面的作用不可替代。正是由于保险保障基金的这种不可替代性,我们必须建立完善、健全的保险保障基金管理体制来确保保险保障基金运作的安全性、合理性。2005年1月1日,中国保监会正式实施《保险保障基金管理办法》。但该办法颁布后对保险保障基金的管理组织结构学界和业界都对目前的模式不够认同,本文正是就此问题进行了分析与探讨,希望能够设计一套符合我国国情、科学合理、运作高效的保险保障基金管理组织结构。本文第一章为基本概念部分,对保险保障基金的管理进行了概述。首先介绍了保险保障基金制度中的一些基本概念。接着对保险保障基金的管理主体、主体性质及管理内容进行了介绍,并阐述了对管理保险保障基金的意义。第二章为理论基础部分,介绍了组织结构设计的基本理论,为文章最后设计保险保障基金的管理组织结构打下良好的理论基础。第三章首先概括了目前我国保险保障基金管理组织结构的现状,指出了其存在的缺陷和不足,接着分别介绍了美国、英国及日本在保险保障基金管理组织结构设计上的实践经验,对三个国家的经验进行了简要的分析,并从中得到一些启示。第四章针对我国目前保险保障基金管理组织结构存在的缺陷并结合我国国情,分别设计了当前及未来我国保险保障基金的管理组织结构。