《乡村教师支持计划(2015—2020年)》走进第五年。政策文件中提出:在教师补充、职称(职务)评聘方面向乡村学校倾斜;提高乡村教师生活待遇、思想政治素质、师德水平和教育教学能力;统一城乡教职工编制,推动城镇优秀教师向乡村学校流动;建立乡村教师荣誉制度等措施。这些措施的实际实施成效初步显现,政策实施的成效、遇到的问题、出现问题的原因、解决问题的对策等日益引发关注。本研究对剥夺与获得之间的关系进行了论述,并基于剥夺理论对小规模学校教师获得感的相关概念进行了定义。站在乡村小规模学校教师的角度对调研地区《乡村教师支持计划(2015—2020年)》具体政策措施进行梳理,并基于政策措施的梳理将政策分类、并研制问卷。采用问卷的方式对吉林省P市Z镇3所小规模学校教师与1所中心校教师的对《计划》这一政策的总体获得感、纵向获得感、横向获得感进行了调查。除此之外,还对4所学校中不同类型教师进行了访谈。根据问卷中小规模学校教师与中心校教师获得感差异性分析和访谈结果,对小规模学校教师获得感视角下《计划》的成效与困境进行了分析。调研结果显示,政策有一定的成效:政策执行后Z镇小规模学校特岗教师招收数量增加,工作负担切实减轻;乡镇工作补贴政策基本落实,工资收入切实增加;教师培训机会多样,职业发展路径拓宽;师德建设有所加强,理想信念得到坚定。但《计划》的执行也面临着部分政策落实力度不足、执行公平感差、政策实效性有限的问题。为解决这些问题,文中基于史密斯执行过程模型,从政策内容、目标群体、执行主体、外部环境四个因素出发,对问题出现原因进行了分析。笔者认为政策内容明显缺失,政策内容无法满足中前年教师社会参与需要,工作补贴标准与教师在校生活成本不对称,荣誉制度对现实社会地位支撑力弱的问题;政策无法调动小规模学校教师积极性,小规模学校教师对政策内容缺乏了解,小规模学校教师对执行主体缺乏信任;地方政府执行力不足,执行者对政策重要性认识不足,执行者执行能力有限,缺乏完善机制的监督;从外部环境的角度,地区财力限制政策执行。在提升执行成效的对策建议上,笔者从政策内容、目标群体、执行主体、外部环境四个因素着手,首先要完善政策内容,要深化以人为本的政策理念,明晰乡镇工作补贴内容,改革乡村教师荣誉制度。于此同时,也要竭力促进小规模学校教师政策参与。此外提升地方政府执行能力,加强政策宣传以补足政策执行始环节,提高执行队伍素质以提升政策执行能力,加强组织监督以保障执行意愿。最后优化政策环境,保障义务教育经费投入,建立健全配套政策体系。