【摘 要】
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海外中国公民的安全保护历来是中国政府高度关注的问题。尤其是在“一带一路”合作倡议实施以来,中国的公民、企业以及社会组织不断走出国门,加强了对外联系。“一带一路”沿线国的安全风险种类繁多,这对保护“一带一路”沿线中国公民的安全提出了现实挑战。目前,中国已经初步形成保护海外中国公民安全的机制,各主体围绕保护问题已形成管控合力。但机制的构建脉络不够清晰,构建不算完善。为了有效应对“一带一路”背景下海外中
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海外中国公民的安全保护历来是中国政府高度关注的问题。尤其是在“一带一路”合作倡议实施以来,中国的公民、企业以及社会组织不断走出国门,加强了对外联系。“一带一路”沿线国的安全风险种类繁多,这对保护“一带一路”沿线中国公民的安全提出了现实挑战。目前,中国已经初步形成保护海外中国公民安全的机制,各主体围绕保护问题已形成管控合力。但机制的构建脉络不够清晰,构建不算完善。为了有效应对“一带一路”背景下海外中国公民安全受到威胁的情况,建立一个更加完善的机制,更好协调各方关系,对于海外中国公民的安全保护来说迫在眉睫。本文在对现有文献进行研究归纳之上,结合相关理论,细致研判了目前中国公民在“一带一路”沿线国主要面临的安全威胁,结合现存的法律制度和具体实例对现有机制的运行进行剖析,提出了目前机制存在的问题。另外,本文将协调性作为评价机制运行好坏的重要指标进行讨论,探讨了不同的协调关系在保护海外公民安全方面起到的作用,并给出使机制更为协调的具体措施。以“分析现状-发现问题-解决问题”的思维脉络,试图构建起一个完善的海外中国公民安全保护机制,站在全局角度解决海外中国公民安保问题。
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