无论是以单个家庭为单位的小农生产还是农业的大规模社会化生产,都离不开具有健全的服务功能和组织体制的农业社会化服务体系。供销合作社作为我国农业社会化服务体系的服务机构,发挥着不可替代的独特作用。供销合作社沿着正确的方向改革发展对于我国发展现代农业、促进农民致富具有重要意义。本文回顾了我国供销合作社遵循合作制建立、背离合作制、回归合作制和适应市场经济环境深化改革四个发展阶段,通过研究当前我国供销合作社在体制上、功能上存在的问题,指出忽视农民主体地位、偏离合作制是造成当前我国供销合作社发展面临一系列问题的根本原因,未来我国供销合作社体制改革的正确方向是加强基层社与农民的产权和利益联结,创新联合社治理机制和加强社有企业改制,从而回到合作制的正确方向上来,同时吸收借鉴同处于东亚小农社会的日本、韩国综合农协和我国台湾农会的先进经验,拓展为农服务领域范围,创新为农服务手段和方式,向综合性为农服务组织转变,才是未来我国供销合作社完善功能的正确方向。