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政治文明和官员问责制是当代民主政治发展的现实需要。政治文明和官员问责制之间存在着一定的内在联系。本文将官员问责制和政治文明的相关理论与我国的实际政治生活相结合,将官员问责制置于整个社会主义政治文明发展进程中加以考察,用政治文明的相关理论对我国的官员问责制进行了初步的探讨。 本文以我国政治和行政体制改革为背景,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,运用理论联系实际和规范分析的方法对我国官员问责制问题进行了探讨,论述了我国官员问责制的基本内涵和在实施过程中存在的一些主要问题,力图从政治文明的视角探寻出问题产生的深层次原因,并找出完善的措施与对策。除引言和结束语外,全文共分四个部分。 第一部分阐述了政治文明的相关理论,文章从文明与政治文明的概念入手,重点阐述了政治文明的结构、政治文明的动态性特点以及政治文明的发展规律,并分析了我国社会主义政治文明的基本特征及其社会主义政治文明建设的必要性,其主要目的是为后文对官员问责制进行分析提供理论视角。 第二部分阐述官员问责制的内涵并分析了我国实施官员问责制的理论和现实依据。本文认为我国官员问责制的启动是国内政治生态的现实需要,是近年来一系列突发性事件催发的必然结果;同时,社会契约理论、人民主权理论和委托——代理理论又为官员问责制的实施提供了理论上的依据。 第三部分从政治文明的视角对官员问责制进行分析,主要用政治文明的理论对官员问责制进行静态的分析,指出官员问责制与政治文明的内在关系:官员问责制是人类政治实践发展的文明成果,是政治文明发展和进步的标志。同时,又从政治文明的制度、意识和行为文明的视角分析了官员问责制对政治文明发展的作用:官员问责制的实施推动了制度文明的发展;强化了人民的主权意识和政府官员的责任意识;有利于规范政府官员的行政行为,推动了责任政府建设。 第四部分用政治文明的理论对官员问责制进行了动态分析。官员问责制和政治文明一样,是一个动态发展的过程。这一部分主要分析了我国官员问责制实施过程中存在的主要问题,并从政治文明的制度、意识层面分析了存在问题的原因。最后从制度和意识层面提出了完善官员问责制的对策:首先,搞好官员问责的制度建设,如建立合理的责