我国政府领导决策失误问责问题研究

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决策是领导活动的核心和关键环节,科学而正确的决策是领导活动完成及取得成功的重要前提条件。在党的十六大报告和本届政府向全国人大所做的政府工作报告里面,都强调过要改革和完善决策机制。而改革和完善决策机制,最重要的是建立领导决策失误问责机制。切实按照“谁决策、谁负责”的原则,实现决策权和决策责任相统一。自2003年“非典”事件以来,我国现代意义上的行政问责制正式启动,中央和地方政府都非常重视这一制度的建设。与此同时,理论界对这一制度也进行了广泛的研究。目前,理论界对行政问责制的研究主要聚焦于行政问责制的概念、行政问责制的完善等方面,而从制度运行角度进行研究的非常之少。本文正是从这一角度出发,以政府部门领导决策失误问责这一问题为切入点,目的是为了设计一套对政府部门领导决策失误有效问责的运行机制。本文包含四个部分:第一部分,绪论。本部分主要包括国内外研究现状、论文研究的意义、论文研究的方法与思路以及本文的创新与不足之处。第二部分,我国政府领导决策失误问责理论基础。本部分主要界定了决策、政府领导决策、政府领导决策失误及政府领导决策失误问责等相关理论概念,并阐释了对政府领导决策失误进行问责的必要性。第三部分,我国政府领导决策失误问责存在的问题及原因分析。本部分首先阐述了我国目前对政府领导决策失误问责过程中存在的问题,然后分析了存在问题的原因。第四部分,完善我国政府领导决策失误问责的路径选择。本部分力图从主观方面,提高对领导决策失误的认识及客观方面,如健全法律制度、强化问责机构、规范问责程序及完善监督四个方面给出完善我国政府领导决策失误问责的路径。
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