城市综合管廊项目综合效益评价研究

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近年来,随着我国城镇化的速度不断加快,城市发展开始从重地上向重地下转变,公众对城市基础设施的需求在不断增强、对其要求也在不断提高。管廊作为新兴的市政基础设施,能够有效的解决当前城市管线服务中所存在的问题,在满足民生基本需求和提高城市综合承载力等方面都发挥着重要作用。管廊项目涉及的利益相关者较多,不同的主体对管廊项目综合效益关注的侧重点也不同,如:社会资本方更关注的是项目建成后所带来的经济效益;管线单位关注的则是开展管线服务的便利性;社会公众关注的是更高品质的市政基础服务、城市环境的改善以及交通出行的便利。政府作为城市综合管廊项目的主要发起人和项目的所有者必须要全面、客观的识别和分析综合管廊项目所带来的全部效益。同时,城市综合管廊项目建设成本高,管廊项目建设的决策是否科学合理,在一定程度上影响着城市的可持续性发展。目前城市综合管廊项目建设规模日益扩大,因此,进一步加强对综合管廊项目综合效益定量化测算方法和评价方法的研究,并据此来进一步提高管廊项目建设决策的科学性和合理性已经成为当前亟需解决的问题。基于此,本文提出了城市综合管廊项目的综合效益评价研究。本文首先对管廊项目及综合效益的研究现状进行梳理;其次在对管廊项目的概念与特征、综合效益的概念与分类梳理的基础上,分析了管廊项目综合效益的特点,并对本文用到的相关理论与方法进行论述;再次,基于综合效益识别的原则与方法,从四个方面对管廊项目的综合效益进行全面的识别与分析,即:经济、环境、社会及防灾,构建了管廊项目综合效益评价指标体系,并针对各个效益提出了具体的测算方法;最后,基于希尔伯特指标空间构建了管廊项目综合效益评价模型及各指标对综合效益的影响分析模型。通过山西科技创新城核心区综合管廊的案例验证了评价模型的科学性及可操作性,在分析管廊项目综合效益评价结果的基础上,对此提出了相应的建议。本文提出的城市综合管廊项目综合效益测算方法及评价模型,为衡量城市综合管廊项目综合效益的价值、决策是否建设管廊项目提供了理论参考。
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