随着我国城市经济高速发展,人民生活水平日益提高,与之相配套的公共管理与公共服务在城市化进程中所发挥的作用则显得愈加重要,使得公共管理与公共服务用地这一基本自然生产要素越来越受到人们的关注。由于土地自身稀缺性的限制以及在社会主义市场经济条件下,我国城市公共管理与公共用地配置使用仍采取传统计划经济模式,导致土地利用不科学、国有资产流失等状况。在这样的大背景下,公共管理与公共服务用地的价格问题,就不断地被人们提上日程,成为各界关注的重点。本文从对我国公共管理与公共服务用地的认识理解入手,进而引出城市公共管理与公共服务用地的概念、特征以及重要作用,提出以是否营利性为标准对公共管理与公共服务用地进行划分以便估价。在国内外的研究背景下,本文以传统的地租和地价理论为研究起点,引入博弈经济理论,从宏观角度进行分析,提出影响公共管理与公共服务用地价格的主要因素。在对土地评估方法(包括收益还原法、市场比较法、间接比较法、剩余法、成本逼近法、基准地价系数修正法)的基本原理、思路进行详细分析的基础上,探讨适用于公共管理与公共服务用地的估价方法,并引入经济数学模型结合使用,使之价格客观、合理。本文以焦作市龙源湖公园及云台山风景区为实例,从理论和方法上对公共管理与公共服务用地价格评估进行了一些探讨性的研究。最后,本文针对当前我国城市公共管理与公共服务用地利用存在的问题,提出了相应的建议和对策,有效解决城市公共用地集约利用的问题,促进城市经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。