集群通信系统是民航平面通信系统的重要组成部分,为驻机场的各类专业部门——机场当局、航空公司、货运、地勤、机场公安、油库等提供指挥调度以及应急通信服务。由于频率资源的管制、模拟集群通信技术的落后等诸多因为,目前在机场运营的模拟集群通信系统正在面临消亡的危机。民航总局适时提出建设全国民航数字集群通信网络的规划,并已经与目前全球数字集群通信专网解决方案的领军企业——欧洲宇航防务集团签订了框架性合作协议。沈阳桃仙机场做为全国民航的重要节点,其项目的启动也迫在眉睫。　　 全国民航数字集群通信系统联网是民航系统的努力目标,也是较为理想的状态,但真正实现尚需时日。如何在一个地区先行联网,在保证社会效益的同时实现经济效益,则值得我们探讨和深思。　　 在进行了充分的市场调研以及专家、领导访谈的基础上,本文就沈阳桃仙机场数字集群通信系统项目的可行性进行了分析论证,同时提出了相应的项目实施规划方案。项目的可行性分析从项目投资的必要性、技术可行性、市场需求、财务经济、项目实施方案的可行性、财务风险、项目实施风险与管控等方面展开论证分析,整个分析过程始终关注民航系统的行业特色并由此对空管系统的运营管理给出了建设性的建议。　　 通过分析集群通信在民航机场中的运用和发展,初步探索适应我国民航业发展需求的数字集群通信网运营盈利模式。