我国高等学校学费问题研究

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自80年代中期以来,教育收费和学生贷款政策的实施是我国高等教育财政体制改革中非常重大的两项改革。教育收费作为我国教育领域的一项改革,已经进行了十七年的实践,收费收入作为筹措教育经费的一个重要渠道,对我国高等教育的发展起到积极的、可谓关键性的作用。随着社会的进步,高等教育的财政困难和成本分担论的传播,高等教育收费已成为当前国际国内人们普遍关注的热点问题之一,也是当前国家和地方教育行政部门政策选择的重点问题之一。本文在对“我国高等学校学费问题”进行资料搜集、分析调研的基础上,借鉴了国内外已出版的一些专著和论文的内容,吸收了近年来教育界新的研究成果,以成本分担理论为指导,紧密结合我国教育政策的制定实施,重点分析了当前我国高校收费的状况及存在问题,深入探讨了高等学校收费的规范化问题。在社会公正的原则下,讨论了弱势群体与学生贷款问题。最后,试图从长远发展的角度,探索我国高等教育收费制度的改革之路,并提出了相应的设想与策略。全文共分为七章。第一章是导言。重点阐述了选题的背景,选题的目的及意义,通过国内外有关高校收费的研究成果综述,明确了该选题研究的思路;第二章是学费及其基本理论。该章对学费的含义、属性、效应等内容进行了详细论述。着重对当今社会上关于学费属性的九种观点进行剖析,对研究学费问题具有一定的启示。而征收学费所产生的积极作用和负面效应也对学费问题的研究提出了值得思考和探讨的课题;第三、四、五章分别就我国高等学校收费的变迁、现状及改革,收费存在的问题,收费规范化等问题进行了探讨。重点对我国高等学校收费制度所历经的各个发展时期的特点,改革的具体内容及目前我国高等学校收费过程中存在问题及原因做了详细的描述、分析;并分别从不同方面如何将我国高等学校收费问题进行规范化等做了一定的探索;第六、七章对弱势群体的教育、学生贷款及目前存在的问题、解决的办法等,进行了深入研究。并在全面分析研究的基础上,对我国高等学校收费制度创新进行了探索。伴随高等教育的变革与发展,高等学校无论是在规模,还是在综合实力上均有了长足的发展,而国民用于教育的支出费用也在逐年上升。本文关于高等学校学费这一国民关注的热点与焦点问题,对出现的教育公平、弱势群体、学生贷款等需要正确理解与妥善解决的诸多问题进行了分析。通过研究表明,我国应该进一步改革完善现有的高等学校的收费制度。文中针对改革完善高等学校收费制度提出的一些有效对策和有益思索,望能对我国高等学校的收费制度改革和发展提供微薄之力。期待我国高校收费步入规范化、合理化的进程,实现教育和谐,努力构建和谐社会。
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