本文对灯塔值守服务中志愿者参与的案例进行了研究。在研究过程中,本文采取了文献研究法、访谈法、调研法等方法,通过从相关文献中查找相关的内容,通过实地调研,走访温州航标处、瑞安市北麂乡政府、乡医院、北麂山灯塔值守志愿者协会、北麂山灯塔主任等,通过问卷调研灯塔值守服务中的志愿者,探讨志愿者往期服务与灯塔志愿服务的区别和相同点,剖析志愿者参与北麂山灯塔值守的过程中存在的问题,查找原因,并提出相应对策。本文先是对志愿服务、海岛公共服务、灯塔值守服务等概念进行定义,并阐述应用到的善治理论、多元主体理论、服务型政府理论、新公共服务理论等理论。从志愿者参与灯塔值守的主要目标、灯塔志愿者招募概况、志愿者参与灯塔服务的内容分析了北麂山灯塔志愿服务的现状,并从灯塔维护未出现故障、传承志愿服务精神、活动吸引媒体关注、政府加强海岛基础建设、北麂乡居民肯定志愿者的到来分析了北麂山灯塔值守服务中志愿者参与的成效。分析了此案例中存在的问题,主要包括志愿者预报名流程过长、参与服务意愿下降,岛屿往返不便和饮水质量不佳、志愿者服务动力不足,灯塔值守服务时长变数大、志愿者时间难以调配,灯塔值守服务过程中安全风险较大、志愿者权益保障不全,志愿项目内容少、不能满足志愿者拓展需求,灯塔值守服务评价体系单一、对志愿者激励不足等问题。分析出公共资源有限、难以满足志愿服务人数,环境资源改善投资不足、基础建设落后,休假制度落实不到位,缺乏完善的法律保护,海岛上居民和单位较少,难以拓展志愿项目,缺乏统一的志愿服务评价体系等原因。提出了加强日常联系、维持志愿者服务意愿,提升岛上环境、吸引游客增加往返船次,与高校合作定向培养潜在志愿者,完善志愿者法律法规、提高相关保障,拓宽志愿服务提供范围、丰富志愿服务内容,建立有效的志愿者评价机制等对策。本研究的主要创新点在于:题材案例新颖,选择志愿者参与灯塔值守的案例,来作为研究对象,逐一深入分析志愿参与管理过程中产生的问题及问题产生的原因,针对性地提出改进措施;另一方面,在公共服务领域中,从公共管理角度出发研究,同时涉及偏远地区、海洋地区及岛屿地区的志愿者案例较少,本文可作为这一方面的较好补充。