刑法第十三条“但书”由于行文措辞单一、语意模糊导致其在司法化的道路上面临诸多坎坷。在对“但书”的各个部分的内涵进行详尽而细致的厘清之后,可以从中看出“但书”语意模糊的背后是极其丰富且极具塑造性的内涵和功能。当然,由于“但书”所固有的单一、模糊的缺点,也导致了其在司法化的实践中出现了缺乏充分说理和理解偏差导致的同案异判等诸如此类的弊端。所以,亟需将“但书”的司法适用路径规范化、制度化。本文除序论、结语部分外共分为三个部分:第一部分本文对于“但书”的各个部分内涵进行了厘清。本文分别对“情节显著轻微”、“危害不大”、“不认为是犯罪”三个概念进行详细的阐述、剖析,并且厘清了三个概念之间的内在逻辑关系,为下文的实证研究作理论准备。第二部分本文就“但书”司法化的现状进行了理论和实证探究。从学界对“但书”的司法化争论入手,阐明“但书”的司法适用价值,并分析总结了当前“但书”的适用现状,根据最新的司法实践数据,得出“但书”当前的适用存在乱象的结论。第三部分本文尝试性提出规范“但书”适用的教义学和制度路径。通过将“但书”的丰富内涵与二元的可罚性理论、功能责任论对接以及构建“但书”说理的规范制度,使“但书”的适用说理不仅有理论标准作为参照还有制度的保障。“但书”所拥有的丰富的内涵不应被忽视,而应当正视“但书”在现实中的问题,尝试从理论和制度上去解决适用的规范化问题,从而最大化地发挥“但书”限制刑罚权和保障人权的功能。