近年来随着政府对民生问题的关注、企业的社会责任意识增强及民众观念的转变,催生了大量草根NPO；这些草根NPO在社会领域也开始了资源和服务的竞争,加上不断变化的社会背景和资源结构,给草根NPO带来新的挑战：该如何在维持生存的同时达成使命。已有的研究中也多次提到草根NPO因资源依赖和制度依赖而发生目标转移或使命偏离的现象,那么偏离的程度如何,导致目标偏离的原因是什么,正是本文的关注点。本文以上海市闸北区热爱家园青年社区志愿者协会为例,展示了一个草根NPO目标偏离的发生过程,并结合新制度理论、资源依赖理论和社会选择理论,对目标偏离的原因进行系统分析。笔者认为目标偏离可以从两个维度来考察：方向上的偏离和效果上的偏离；由此,对个案目标偏离的阐述也从这两方面展开,主要从项目的生成、演变过程及项目的执行效果上来分别展示组织目标在方向上和效果上的偏离；研究发现,个案在组织目标方向上的偏离驻要受制度特别是政府态度的影响,组织目标在效果上的偏离主要受资源特别是核心志愿者的影响,此外,组织领导人的特质和对民主的偏好,也决定了组织的目标及对目标偏离的应对；这些因素对组织目标偏离的影响,也会随着组织的发展而发生动态变化。同时,确实存在某些特定的情景：当影响组织目标达成的关键因素长期不确定不可控时,比如政治因素；当组织内外对目标认同都很低时；当组织的领导人坚守组织目标的意识不强,同时目标偏离的惩罚性不强时等,使得草根NPO更容易发生目标偏离现象。