【摘 要】
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随着我国国家实力和地位的提高,居民对基本公共服务的需求量也在增长。但是,我国长期以来的“二元”经济结构导致了农村发展落后,政府提供给城市与农村基本公共服务存在明显
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随着我国国家实力和地位的提高,居民对基本公共服务的需求量也在增长。但是,我国长期以来的“二元”经济结构导致了农村发展落后,政府提供给城市与农村基本公共服务存在明显的不均等,影响了农村居民生活的同时不利于我国城乡协调发展。党的十八大强调,人民生活水平全面提高需要城乡基本公共服务均等化的总体实现。而实现城乡基本公共服务均等化要解决的,就是农村基本公共服务供给不足的问题。山东省的基本公共服务供给过程中也存在重城轻农的现象,农村基本公共服务供给长期滞后。缩小城市和农村地区之间的发展差距,均衡发展山东省城乡经济,迫切需要解决的就是农村基本公共服务供给的问题。在研读国内外关于农村公共产品供求的研究的基础上,本研究对山东省农村基本公共服务供给现状和存在的问题进行了初步探究。研究中选用1999——2013年的数据,进行了山东省农村居民纯收入与七项产品支出的相关性分析,分析结果认为目前政府对农村交通通讯和医疗保健这两项基本公共服务供给依然缺乏,但是对文化教育的重视和发展已经取得了很好的效果。对山东省农村基本公共服务的供给满意度和需求程度的了解是通过实地调查研究的。通过对调查结果的分析,本研究认为山东省农村基本公共服务供给中存在供给不足无法满足农民需求,供给不能反映农民的偏好的问题。结合山东省现实状况,本研究认为问题产生的原因有:城乡二元体制的制约,城乡经济发展不平衡,政府用于农村基本公共服务的资金不足,农民利益表达缺乏途径,基本公共服务供给缺乏有效监督。针对这些原因,分别从宏观、中观、微观三个层面提出了推进山东省农村基本公共服务供给的对策建议。
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