随着经济社会的发展,城市居民生活垃圾问题日益凸显,垃圾围城现象愈来愈普遍。实行垃圾分类,可以使城市居民生活垃圾资源化、减量化、无害化,具有重要的现实意义。但目前国内对垃圾源头分类的现有研究主要集中在已开展过垃圾分类的大城市,很少涉及同样受垃圾围城困扰的中小城市。且国内外对城市居民生活垃圾源头分类的研究大多集中在某些方面,对垃圾源头分类进行系统全面的研究并不多。鉴于此,本论文尝试以公共管理为视角,通过实证研究方法,较为系统全面地从居民、政府、社会、经济(市场)、环境等角度研究对实施源头分类产生影响的因素。旨在了解哪些因素影响着城市居民生活垃圾源头分类的实施效果,并考察这些因素对城市居民生活垃圾源头分类的影响程度,为政府部门制定生活垃圾源头分类方面的法规政策提供决策参考和依据。本论文主要分成三个部分:第一,在充分分析国内外现有关于生活垃圾源头分类研究的理论基础上,以外部性理论、多中心治理理论和循环经济理论等为理论基础,构建了城市居民生活垃圾源头分类的理论模型架构,确定了与我国城市居民对实施生活垃圾源头分类的认知和意愿紧密相关的几个主要影响维度,并通过文献检索,编制了具有41个题项的城市居民生活垃圾源头分类影响因素量表,以余姚城区居民为受访研究对象开展问卷调查,共回收有效问卷275份。第二,以SPSS20.0为工具,通过分析得出影响城市居民在实施生活垃圾分类过程中认知和意愿方面的8个因素分别为政府管制政策、环境承载力、配套设施、政府宣教、资源利用、经济利益、其他人群、其他组织等。通过影响因素多元线性回归分析,得出影响居民认知的6个因素根据权重大小依次为:政府管制政策、环境承载力、政府宣教、配套设施、资源利用和其他人群;影响居民意愿的5个因素根据权重大小依次为:政府管制政策、配套设施、其他组织、政府宣教和其他人群。此外,还发现政府管制政策、环境承载力、政府宣教和资源利用4个影响因素对居民认知的影响均受到性别、年龄、教育程度、收入和职业变量的调节作用影响,配套设施对居民认知的影响受到性别、年龄、收入和职业变量的调节作用影响,其他人群对居民认知的影响受到年龄和收入变量的调节作用影响;政府管制政策、配套设施、政府宣教和其他组织4个影响因素对居民意愿的影响均受到性别、年龄、教育程度、收入和职业变量的调节作用影响,其他人群对居民意愿的影响受到性别、教育程度、收入和职业变量的调节作用影响。第三,基于实证分析结论,并结合国内外城市居民生活垃圾源头分类处理的实践现状经验,针对性地提出五大方面解决问题的对策思路供政府决策者和管理者参考,即加强宣传教育提高公众参与度;强化生活垃圾分类处理的市场化机制;完善法律法规规避生活垃圾分类处理的外部性;构建完整的垃圾分类处理循环利用体系;引入多中心治理机制。