表达自由是公民的基本权利,公民表达自由权利的实现需要一定的空间和载体,而大众媒介对此具有义不容辞的责任。为实现公民的表达权,大众媒介具有搭建“公共论坛”的责任。“公共论坛”以自由、复数为基本特征,公民平等进入,就一般问题进行公开讨论。真正实现表达权,需要在大众媒介庞大的系统中,寻找到符合“公共论坛”特征的具体形式,即搭建“公共论坛”的有效载体。电视新闻评论以公共话题为评论对象、以公开讨论为评论原则、以多元交流为评论目的,具备了搭建“公共论坛”的基础和条件,同时,由于电视新闻评论具有视听结合、声画兼备的特点,使电视新闻评论在搭建“公共论坛”时,在可信度、可理解性等方面具有明显优势。由此,从理论分析可以得出,电视新闻评论是大众媒介搭建“公共论坛”的有效实现形式。从理论回归到节目制作的实务中,电视新闻评论成功搭建“公共论坛”的关键因素是什么?本文以凤凰卫视《时事辩论会》为文本,从评论论题、评论主体、论证过程三个方面分析,发现议题的争论性、评论主体的多元性、论证过程的争鸣性,这些因素是《时事辩论会》成功搭建“公共论坛”的核心要素。而要整体地成功把握议题、评论主体、论证过程几个方面,更重要的是对“辩”这一要核的掌握,文章最后得出结论:辩是电视新闻评论搭建“公共论坛”的关键因素。