双鸭山市是在资源基础上发展起来的城市，由于资源的不可再生性和资源经济的单一性，所有资源型城市政府都面临一个共同的问题，那就是如何找准定位，扮演好自己的角色，来提升城市的综合竞争力，实现资源型城市的可持续发展。　　本文通过对双鸭山市 PEST、产业结构、人口发展、房地产以及城市基础设施现状的深入分析中可以看出，双鸭山市作为一座资源型城市，近年来在社会各个领域有了长足的发展和变化，这种变化使双鸭山获得了继续发展的原动力。但与此同时，支柱产业单一、后备资源不足、城市负担加重等产业结构以及人口发展、基础设施建设等方面的问题也不容忽视。只有把这些带有根本性的问题明确之后，才能对城市未来发展进行科学定位，以城市定位决定城市的发展方向，以城市发展方向引导各类资源配置到最适合城市发展的领域，使双鸭山市融入更高发展层面上去，以赢得更多的发展机遇和更广泛的发展空间。在深入分析的基础上，本文结合双鸭山市情，对双鸭山市城市总体发展战略、产业发展规划、人口发展规划、房地产发展规划和城市基础设施发展规划进行了理性的战略思考，并得到一个结论，那就是城市之间的竞争，涉及经济社会发展的各个方面，城市综合竞争力是城市经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现，城市综合竞争力既是一个自然生成、积聚的过程，也是一个不断培育、提升的过程。为保证双鸭山市的长远发展，必须在资源、政策和资金方面，为城市的可持续发展提供有力的保障。同时，随着社会主义市场经济体制的完善，政府的管理方式和行为模式也必须随之转变，通过市场化运作，使城市资源得以有效配置，实现效益的最大化，推动城市经济持续快速健康发展和社会的全面进步。