税制优化理论强调在税制优化过程中，税收效率目标、公平目标和收入目标的并重，这一理论指导了80年代和90年代西方两次大规模的税制改革，对相关国家的经济发展和社会稳定产生了巨大影响。1994年我国进行了建国以来规模最大的一次税制改革，这次税制改革促进了国民经济的发展，税收收入增长，税制趋于规范、简化、公平，接近国际惯例，税制改革取得了成功。但随着国际、国内形势变化，当时建立的分税制与当前形势产生了诸多不协调之处，在某种程度上如何建立符合我国实际的理想税制，需要我们在一定程度上分析借鉴西方优秀的税制理论，在对西方税制优化理论的探讨中找出完善我国税制的方法。 本文采用理论分析与现实分析相结合、西方理论的借鉴与中国的实际相结合的方法，首先从西方税收原则理论的发展演变入手，在介绍西方税制优化理论发展的基础上，归纳和阐述西方税制优化理论的流派，并进一步介绍了主流学派的最优税理论的经济学分析，并尝试对该理论进行评析，从中得出税制优化理论对我国税制建设的启示，运用税制优化原理，分析了我国税制的存在问题，提出了我国税制进一步完善的方向。 本文的主要内容分为四个部分： 第一部分：介绍西方税收原则理论的发展演变，在此基础上以主流学派、供给学派和公共选择学派为代表，详细地归纳介绍了西方税制优化理论流派及其税制优化理论的观点。 第二部分：从主流学派税制优化理论研究的两条主线最优商品税、最优所得税入手，介绍了税制优化理论的经济学分析，尝试对该理论进行评析，得出税制优化理论对我国税制建设的启示。 第三部分：从税种的设置，税率的安排和税基的选择三个方面用税制优化理论分析我国现行税制；在分析税制优化理论的基础上得出税制优化理论对完善税种的启示，分析我国流转税类、所得税类、其他税类及税收征管存在的问题。 第四部分：从优化税制结构，实行流转税与所得税比重的合理配置及从优化税种结构完善我国税种体系以及优化税收征管三个方面提出我国税制进一步完善的方向。