农民专业合作社视域下的新型职业农民培育研究——以天津市为例

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支持引导农民专业合作社健康蓬勃发展、提高农业组织化程度与加快推进新型职业农民培育、打造高素质现代化农业经营者队伍是当前“三农”工作的两项重点任务。农民专业合作社所从事的领域与新型职业农民培育的内容具有高度的契合性,农民专业合作社作为“一主多元”的新型职业农民教育培训体系的重要一环,是新型职业农民培育的重要组织载体和有效平台,能够在农业教育培训实践、市场营销实战、后续跟踪支持以及扶持和带动农民创业等方面发挥重要作用。然而,当前合作社的教育培训功能却被严重忽视,学界对依托合作社开展新型职业农民培育的研究甚少,尚未认识到合作社作为一种农村稀缺的组织资源在新型职业农民培育中的重要作用。因此,将二者有机结合统筹规划,对发挥合作社教育培训功能、提升新型职业农民培育实效、促进合作社持续健康发展具有较强的理论和现实意义。  以人力资本理论、终身教育思想与学习型组织理论为基础,在文献研究的基础上系统界定了农民、新型职业农民、合作社、农民专业合作社等核心概念,并在细致梳理国内外关于新型职业农民和合作社教育培训相关研究的基础上,阐述了合作社参与新型职业农民培训的必要性,并从理论上概括总结了合作社在新型职业农民培训中的先天优势,即组织到位、参训率高,针对性强、时效性高,内容拓展、全方位培训以及资源丰富、培训效果有保障等。  在文献研究和理论分析的基础上,从实际出发对天津市五区县12乡镇加入合作社的464户农民进行问卷调查和访谈,运用SPSS19.0对合作社参与新型职业农民培育的现状、现有优势和制约因素进行细致研究,发现社员素质相对较高、以务农为职业和主要收入来源以及教育培训需求强烈、培训传统悠久等有利于合作社新型职业农民培训工作的开展,然而合作社的规范化程度不高、师资力量薄弱,培训内容单一以及合作社培训资金缺乏等制约着培训的开展和培训效果的提升。基于以上分析,提出以下合作社新型职业农民培训提升策略:健全合作社教育培训政策法规体系,创建长效性培训组织机制;吸引优质人才,整合师资队伍,深化产学研协同创新;科学制定合作社新型职业农民培训计划,增强培训实效和满意度;完善合作社新型职业农民培训投入机制,保障培训投入充足稳定。
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