东北地区城市网络韧性评估及政策优化研究

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随着各个地区、城市之间的联系愈发紧密,城市合作与区域协调发展的现实性和必要性受到国内外学者的广泛关注。如何实现城市合作,进而达成区域协调发展的目标,就需要全面提升区域韧性,这对于优化城市职能分工、促进节点城市要素合理流动等都具有十分重要的理论和现实价值。同时,城市群正在不断形成和发展,城市体系正在逐渐向网络化结构转型,那么,城市网络是否具有韧性,其韧性该如何衡量和测度,这种思考启发了探索城市韧性的新思路。本文以东北地区为研究对象,从城市韧性的角度出发,构建了经济联系网络、交通联系网络和信息联系网络,并借助ArcGIS和Gephi进行了可视化,对三种类型网络的空间特征进行了分析。在此基础上,本文从等级性、协调性、传输性和集聚性四个方面建立指标体系,对东北地区城市网络韧性进行测度。本文沿着“框架分析—实证分析—政策建议”的研究逻辑,对东北地区城市网络韧性进行评估,并提出相应的政策优化建议。得到如下研究结论:首先,东北地区城市经济网络、交通网络和信息网络的中央核心节点组群均由沈阳、哈尔滨、长春构成,并引导东北地区城市网络形成以该组核心节点群体为中心的内聚式结构。从三类网络分类来看,在经济网络核心城市组群中,沈阳与哈尔滨对周边城市的辐射效应最为显著,并引领周边城市形成具有网络化趋势的密集集聚团块,而吉林省域范围则相对孤立,长春的跨省域辐射能力有限,甚至与其周边一般城市的联系连线断裂;信息网络结构全局相对平衡,三大省会城市之间相互紧密吸引并构成完整的核心联系三角形,沈阳、哈尔滨、长春的极化作用十分显著,并于各自省域范围内呈现出发散式辐射的联系状态;交通联系网络最为成熟,核心省会城市间形成完善的核心联系三角形,沈阳、哈尔滨和长春的带动能力表现均较强,与周边一般城市紧密吸引形成明显的星形放射状。其次,东北地区城市经济、交通和信息三类联系网络在传输性和集聚性方面具有类似的特征和水平,但是在等级性和协调性方面的差异较大。东北地区城市网络的内部传输效率较高,且存在相互信任的城市团体,进一步促进了团体内部城市间的要素流动和资源整合。但是东北地区城市经济联系网络的异配性较低,且等级性过高,表明在经济上处于核心地位的城市辐射和管辖能力过强且集中,跨层级、跨省域的要素流动和扩散难以发生,网络开放性较差,内部路径的同质化现象严重。交通联系网络和信息联系网络的异配性水平类似,集聚效应水平也类似,但是信息联系网络的等级性要高于交通联系网络。交通联系网络的这种特征导致其内部较为扁平化,但由于缺乏核心引领城市,其韧性度要稍弱于信息联系网络。信息联系网络既有用高水平的核心引领城市,可以发挥辐射和带动作用,其内部节点城市之间的联系规模也较大,且路径呈现多样化,有利于实现要素流动,在危机发生时快速响应。本文的创新点主要表现在两个方面。首先,从区域韧性的角度出发,构建了三种类型的东北地区城市网络,并借助社会网络分析方法和相关理论,选取适当的指标建立评估体系,创新性地提出了区域韧性评估的方法,在一定程度上实现了城市网络与区域韧性的有机结合,可以被认为是区域韧性与城市网络的延伸与衔接。其次,本文的研究是基于综合性视角的,构建了经济、交通、信息三种类型的城市联系网络,全方位地对东北地区城市网络空间结构特征进行识别。城市网络韧性的测度也是基于这三种类型的城市联系网络,并最终提出提升东北地区城市网络韧性的路径选择及政策建议。
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