随着城镇化的推进,大量农业转移人口市民化,农村宅基地及农房闲置成为常态,很多农村呈现衰落趋势。中共中央在十九大及时提出乡村振兴战略,并在2018年和2019年中央1号文件中分别提出探索宅基地“三权分置”和开展闲置宅基地复垦试点。因此,在乡村振兴战略背景下,研究农村闲置农房盘活,对确保农村宅基地“三权分置”落地和推进农村生态宜居建设具有重要意义。本文在研究国外乡村住宅管理、农村住房保障制度、乡村住宅建设,以及国内宅基地制度发展历程、闲置农房盘活的地方探索及相关理论等基础上,结合安徽省农房现状,分析农房闲置的原因、契机以及可能带来的危害。通过研究安徽省典型地区的闲置农房盘活实践,总结各个地区取得的成效及相关启示,为构建闲置农房盘活模式提供参考。其次,基于安徽省闲置农房盘活实践,创新性地构建“三权分置+”闲置农房的盘活模式,包括“三权分置+”乡村旅游模式、“三权分置+”,休闲农业模式、“三权分置+”民宿租赁模式、“三权分置+”产业发展模式、以及“三权分置+”养老社区模式五种。最后,从建立健全宅基地市场、完善宅基地管理制度、搭建闲置农房盘活交易平台、建立健全各权利主体的收益分配机制以及建立健全多渠道资金供给体系等方面提出对策,保障闲置农房盘活顺利实施。