税收优惠政策对新能源汽车企业影响研究 ——基于A股上市汽车企业面板数据分析

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近年来,新能源汽车产业持续引发关注。关于新能源汽车的各种财税支持政策不断出台,其中,财政补贴政策较为明显,但与此同时国家颁布的税收优惠政策对新能源汽车的优惠力度也非常大。在良好的政策引导下,我国新能源汽车产业迅猛发展,2019年我国新能源汽车的产销量蝉联世界第一。但是2019年下半年以来,国家对新能源汽车的补贴力度开始降低,新能源汽车的产销量也开始出现下降趋势,企业的发展遇到了阻碍。以往我国新能源汽车企业发展迅速的原因主要是高额的财政补贴和政府的税收让利。现在由于补贴的降低,财税政策的重心渐渐转向税收优惠政策。本文的研究角度是所得税和流转税税收优惠政策对新能源汽车企业资产规模的影响。文章主要分为以下五个部分:第1部分是绪论。首先介绍了本文的研究背景和研究意义。然后介绍了新能源汽车财税政策的相关研究现状,根据现有文献成果,提出了所得税税收优惠政策和流转税税收优惠政策对新能源汽车企业资产规模影响的研究方向。最后介绍了本文的主要内容和研究方法以及本文的创新点和不足。第2部分是理论分析。首先介绍了税收优惠政策的概念以及新能源汽车相关的概念,然后介绍了三种基础的理论,分别是税收效应理论,外部性理论以及税负的转嫁和归宿理论,最后从产出端和需求端的角度分别分析了税收优惠政策对新能源汽车企业发展影响的作用机制。第3部分是现状分析。首先梳理了我国现如今关于新能源汽车的税收优惠政策以及我国新能源汽车企业当前流转税税负和所得税税负的情况,然后总结了如今我国新能源汽车税收优惠政策在制度设计上存在的三点问题,具体包括:当前我国的所得税和流转税税收优惠政策缺乏针对性;当前我国新能源汽车企业融资遇到阻碍,缺乏新能源汽车投融资方面的涉税政策;新能源汽车配套产业的税收优惠力度不够。第4部分是所得税和流转税税收优惠政策对新能源汽车资产规模影响的实证分析。笔者首先从A股上市公司中选取了样本面板数据以及各个变量,然后构建了初步的模型,接着进行了面板数据分析,最后通过面板数据的回归分析得出三点主要结论,具体包括:实施税收优惠政策降低新能源汽车整车制造企业的流转税税负和所得税税负能有效地促进企业规模的扩大;降低新能源汽车整车制造企业的流转税税负相比降低新能源汽车整车制造企业的所得税税负更能促进企业规模的扩大;在一定的范围内,新能源汽车企业资产规模随着资产负债率的增加而扩大。第5部分是政策建议。在结合第三部分的现状和第四部分的实证分析后,笔者主要提到了三点促进新能源汽车企业资产规模扩大的税收优惠政策建议。具体包括:加强所得税税收优惠政策和流转税税收优惠政策对新能源汽车的针对性;完善新能源汽车企业债务性融资方面的涉税政策;加强新能源汽车配套产业优惠力度。
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