军队财务集中核算管理研究

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改革是新世纪的主旋律,也是推动我军财经工作持续健康开展的强大动力。近年来,在科学发展观和全面建设现代后勤的指引下,我军陆续推行了一系列以国家财政金融改革为背景,以规范军队财经秩序、提升军队财务保障效益和管理水平为目标,以财务制度创新与信息技术创新的有机结合为抓手,以财务资源的集约化配置、一体化运作和科学化管理为主要内容的财经改革。这些改革涉及到预算编制、经费供应、预算执行、会计核算、资产管理等多个方面,极大程度地改进了军队财务原有的低效管理方式和保障手段,为军队财务工作注入了新的活力,将有限的财力凝聚为战斗力,保障力和推动力,为完成“建设信息化军队、打赢信息化战争”历史使命任务提供了强有力的财力支撑。但与此同时,我军推行的这些改革也引发了一系列传统财务工作中未曾遇到的问题和矛盾。出现了一系列改革特有的体制、制度和机制层面的“镇痛”,这在一定程度上影响到了改革应有的效果。立足当前我军财务工作实际和财经改革推进的现状,探索建立一套整合财经改革内容、规范财经秩序、统筹财力资源配置的运作模式、实施机制和管理制度,解决当前改革中存在的“这样或那样”的问题,充分发挥出改革应有的综合效果,正是本文写作的目的所在。军队财务集中核算管理包含着丰富的理论内涵和实践活动,本文的写作,主要侧重于介绍军队财务集中核算管理的主要理论和实践问题,主要包括五个部分:第一部分,绪论。提出了文章的研究背景与意义,阐述了研究方法和论文结构,对文献做了综述,指出了本文的创新点与不足。第二部分,财务集中核算的相关理论及概念界定。归纳了财务集中核算的相关理论,对涉及本文的相关概念进行了界定。第三部分,当前军队财务集中核算管理现状、问题与分析。提出了当前军队财务集中核算管理中存在的难点与问题,并对其进行了分析。第四部分,军内外财务集中核算管理概况及经验启示。回顾了我国集中支付改革的基本情况,归纳了外军探索集中核算管理的方法,总结出我军实行财务集中核算管理应借鉴的经验与启示。第五部分,军队财务集中核算管理改革的总体架构与措施。提出了军队财务集中核算管理的指导思想与原则,探讨了军队财务集中核算管理的改革模式架构,并从观念、制度、人才、信息建设四方面提出了配套措施建议。
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