农民专业合作社的技术合作创新问题研究

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农民专业合作社的发展关乎农村发展、乡村振兴大计,其发展速度与质量直接影响到农民增收、农村繁荣。在十多年的发展历程中,农民专业合作社在组织规范性、组织规模、组织数量等方面取得了重大的进展,并逐渐迈入追求质量发展的新阶段。一方面是组织发展到新阶段的必然要求,另一方面是来自国际间农产品交易的贸易摩擦对农业、农业组织发展的更高要求,内外双重发展要求促使农民专业合作社不断关注自身的可持续发展。而对于组织,尤其是以同一类型农业生产活动聚集形成的农民专业合作社来说,技术创新是组织可持续发展的动力。其中,合作创新是目前农民专业合作社普遍采用、效率较高的创新模式。然而在合作中相关合作主体表现出的合作关系“貌合神离”、合作形式“浮于表面”等现象揭示了农民专业合作社合作创新机制未臻成熟的问题。由此,本文围绕农民专业合作社技术合作创新问题,以文献研究与博弈模型为主要研究方法,进行了以下三个方面的分析与探讨:第一,通过文献研究的方法,结合实际调研情况,对农民专业合作社的技术合作创新现状进行了深入的分析,发现在当前的合作创新中虽然已经有多元主体参与基础生产技术环节的创新,并且在法律上获得了合作成果的确权、保护与合理分配,但是还存在合作主体积极性不足、合作关系不甚稳定、政策支持后继乏力等问题,严重影响和制约了农民专业合作社技术合作创新的进一步发展。第二,从技术创新的供给与需求出发,分别详细分析了参与技术合作创新的需求主体、供给主体、政策主体及其参与动机、利益导向,并且从理论角度梳理出影响各合作主体在合作中策略选择的主要因素包括自身的成本收益衡量、其他合作主体的行为策略的影响以及合作创新网络中的舆论效应。第三,运用博弈论的研究方法,构建了农民专业合作社与技术创新供给主体间的演化博弈、地方政府与农民专业合作社、技术创新供给主体间的博弈模型,分别探讨了在市场化环境下,农民专业合作社与技术创新供给主体的合作演化过程以及政府参与下,不同政策施行标准下的农民专业合作社与技术创新供给主体合作行为决策的变化。结果表明,在市场化环境下,双方实现有效合作与利益分配关系很大,并且受到双方合作中初始投入成本、声誉效应带来的损失、主体吸收能力等因素的影响。在市场化环境下,双方合作演化到理想状态具有较大的不确定性情况下,政府通过政策影响双方在合作的收益,进而影响双方合作行为策略的选择具有一定的意义,但研究结果表明,政府采取追求效率的“奖优”施行标准,将有利于调整合作主体行为的扭曲。根据上述研究内容与结论,本文结合实际发展,提出若干建议:从合作主体来看,需要推动建立农业技术创新共同体,解决合作双方利益分配不合理导致的合作效率问题;从社会化服务角度来看,深入发展农业技术创新服务平台是必然趋势,能够为农专社的技术合作创新的发展提供支持与监督;从政府政策角度来看,政府应当根据农民专业合作社技术合作创新的发展阶段,相应地选择适宜有效的支持政策,确保政策供需匹配。
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