21世纪,世界已全面进入一个崭新的信息经济时代,信息技术在改变着人们的思维方式、生活方式和工作方式,成为促进社会进步、经济增长的巨大动力.在信息经济时代的这场"数字战役"中,政府是龙头,政府要先行.当前,政府信息化建设浪潮已经席卷全国,工商行政管理部门作为国家监督管理市场经济秩序的重要行政执法部门,责无旁贷地要成为推进政府信息化进程的重要力量.工商行政管理系统从1988年开始正式实施信息化建设以来,取得了一定成绩,但仍落后于新形势的要求,原因在于整个信息化建设与工商行政管理模式未能有效结合.本文试图在对工商行政管理模式历史演变和现行管理模式分析评价的基础上,针对山东工商行政管理系统信息化发展状况,利用现代信息技术对工商行政管理模式进行变革,寻求工商信息化建设与行政管理模式的完美结合,即山东工商行政管理E模式.本文给出了工商行政管理E模式的设计方案,内容重点涉及工商行政管理理论、企业流程再造、SWOT分析、组织重组和有关的信息技术.本文将企业流程再造理论、SWOT分析方法应用于政府行政管理领域,以期为工商行政管理系统乃至整个政府的职能转变、机构改革提供可借鉴的思路,具有较强的实践意义和可操作性.