中国的经济技术开发区经过三十多年的发展建设,取得了长足的发展,不仅对当地的经济社会的发展起到了引领和促进作用,而且自身也取得了全面的发展。随着我国政治经济形势发展的需要,在当前阶段,经济技术开发区面临着发展经济与建设城市的新任务,而作为经济技术开发区的管理者——管理委员会来说,其政府职能仍以经济职能为主,在经济职能、社会管理职能和公共服务职能等方面存在着“越位”、“缺位”和“错位”现象。通辽经济技术开发区作为全国各类经济技术开发区的一份子,与当前我国经济技术开发区的发展状况存在共性,在新形势新任务的要求下,存在着管理委员会的政府职能“越位”、“缺位”和“错位”现象,因此,在当前阶段下,研究通辽经济技术开发区管理委员会政府职能转变具有重要的意义,有助于为开发区在纠正政府职能“越位”、“缺位”和“错位”现象、适应新形势新任务的发展方面提供思路或借鉴。本文以新公共管理理论为理论基础,以通辽经济技术开发区的政府职能转变为研究对象,综合运用文献分析法、理论研究法和分析比较法,介绍了关于政府职能和开发区的相关理论研究,梳理了通辽经济技术开发区现状及其各个发展阶段政府职能履行情况,对当前通辽经济技术开发区政府职能存在的问题及原因进行剖析,通过借鉴韩国大德科技园和苏州工业园区关于政府职能方面的经验做法,对通辽经济技术开发区政府职能的转变提出建议和对策,即明确开发区发展定位、建立健全法律法规和发展战略规划、正确处理与市场的关系、科学设置内部机构、建设服务型政府等。以期对中小城市开发区完善政府职能有一定的理论参考。