本文试图从清末新政时期财政改革的时代背景、财政改革的主要措施、造成的影响、成败得失的原因进行归纳与探讨,总结相关的经验和教训,以期达到为我国现阶段的社会转型,尤其是财政税收等方面的改革,提供历史借鉴。具体内容分三大部分。第一部分从巨额财政亏空的压力、财政管理体制面临的危局、财政自主权逐步丧失三个方面论述了财政改革的背景,说明清末财政改革的必要性和艰巨性。第二部分从两个方面分析了清末财政改革的主要措施,一是介绍了增加财政收入的各项举措,二是对财政制度变革进行了详细探讨。第三部分综合论述并评价清末财政改革的影响。在研究方法上,本文主要采取了传统的史学研究方法,利用文献、档案并结合统计学对许多数据进行了分析。财政是国家机器正常运转的经济基础。我们今天运用的许多财政知识和理论,都肇始于清末的财政改革。通过对清末财政改革的研究和探讨,可以从中发现许多经验和教训,比如,在改革的过程中,要广开言论,扩大社会各阶层的参与力度,从而避免社会资源的倾斜,避免不公正、不公平现象的发生。本文总结了学术界对清末财政改革的探讨,并在一定程度上达到了对其的深入认识,即:从维护政权的角度讲,清末财政改革是失败的,但从历史的长远发展来看,它无疑是开创了中国财政制度近代转型之先河。