人才是决定一个地区发展与否的最关键的因素。近年来,随着改革开放的深入推进,一些资源枯竭型城市通过人才资源开发,推动转型发展方面做了积极的探索和努力,取得了一定的成效,也出现过具有代表性的转型模式。但是由于资源枯竭型城市经济实力弱,集聚人才的能力较为薄弱。同时,周边发达地区和城市,具有更为优越的发展环境,对资源枯竭型城市人才具有很强的吸引力,造成资源枯竭地区人才流失较为严重。这必将成为制约正处于攻坚克难求突破,聚精会神搞建设、谋发展的资源枯竭型城市的“瓶颈”。因此,在加快转型发展的新形势下,需要对资源枯竭型城市转型发展过程中的人才资源开发问题进行深入研究,冷静思考资源枯竭型城市转型过程中人才发挥作用的客观需要,面对客观形势和条件下人才工作的严峻条件,制定切实可行的人才开发、引进和培养的具体措施,为资源枯竭型城市转型提供强有力的人才支撑。本文介绍了资源枯竭型城市转型及人才、人才开发等概念,客观地分析了我国资源枯竭城市人才资源开发的状况,以东川转型发展中人才资源开发出现的新契机为背景,通过对东川经济社会发展情况和人才资源开发现状、存在问题及形成原因的全面分析,充分认识东川人才资源开发面临的机遇和挑战,在分析国内外资源枯竭型城市人才资源开发情况的基础上,提出了东川加快人才资源开发的对策措施,以期进一步挖掘东川人才资源开发的潜力,拓展人才资源开发的空间,加快人才资源开发的步伐,为东川经济社会转型发展提供人才保障和智力支持,并为其他资源枯竭型城市人才资源开发提供一些经验和借鉴。