在全面推进生态文明建设的背景下,绿色发展成为“十三五规划纲要”的主基调之一和重要趋势,绿色发展理念逐渐渗透在公众的生活当中。大同作为煤都,是国家重要的能源基地,资源丰富但生态脆弱,在经济发展的同时更要兼顾生态环境,故对大同市的绿色发展水平进行评价和实证研究,寻求有效的发展路径,具有一定的现实意义。因此,本文对国内外研究综述进行梳理归纳,界定了绿色发展的概念,并勾勒出相关的理论基础。参考国内外权威指标体系,运用PSR模型,结合大同的实际情况,从压力、状态、响应三个维度构建了大同市绿色发展评价指标体系。选取比较客观的熵权法和因子分析法,对大同市2017-2009年的绿色发展状况进行空间差异和时间演变的综合评价。根据现状和评价结果分析,提出大同市绿色发展过程中存在的一些问题:虽然大同市绿色发展逐年好转,但是无论经济总量还是人均GDP,与全国同类以煤炭为主的资源型城市相较而言比较靠后,绿色发展指数在之间,其中,绿色发展高水平区1个,相对高水平区2个,相对低水平区4个,低水平区4个,南郊区最优,广灵县最差,县区之间发展失衡,城乡之间收入差距较大;虽然有关部门致力于绿色转型但短时间内仍然无法改变大同市单一的产业结构状态,能源资源利用效率较低,生态环境破坏的现象没有得到根本上的改观,生态保护仍然处于薄弱环节。基于评价分析结果,针对当前大同市绿色发展过程中存在的问题,从七个方面提出对策建议:发展绿色经济,加强区域协作;加快绿色转型,优化产业布局;拓宽资金供应渠道;提高科技水平,鼓励自主创新;强化生态保护;完善绿色发展的相关政策制度;加强宣传教育,构建绿色生活体系。