论文部分内容阅读
自“十一五”以来,扬州市邗江区为大力发展高新技术产业,全区上下紧紧围绕“创新、产业化”两个核心,始终坚持“培育成果源”和“推进高新技术产业化”两个并重,努力抓好“项目、企业、基地建设”三大环节,进一步促进高新技术及其产业的发展,同时,邗江区委、区政府制定了若干科技创新及促进新技术产业发展政策,全区的高新技术产业保持了良好的发展态势,高新技术产业得到了迅猛发展,目前初步形成了数控机床、电气机械和器材制造、生物医药等高新技术产业集群,培育了江苏扬力集团、江苏金方圆数控机床集团、江苏牧羊集团等一批享誉盛名、领军龙头型的高新技术企业,邗江区的高新技术产业已渐成气候,与周边地区相比,邗江区发展高新技术产业具有良好的产业发展基础、产业发展环境、产业发展支撑体系等优势。然而,与国内发达地区相比,无论是高新技术产业的产业规模、产业结构及高新技术产业产值在全区规模以上工业产值占比,还是对高新技术产业的投入及推动方面,都存在较大差距。如何更好更快地推动邗江高新技术产业发展,政府应首当其冲,责无旁贷担当此杠杆,大力度支撑高新技术产业的发展壮大。本文以政府推动高新技术产业发展的作用为研究对象,在引述、研究产业集群、市场失灵等基本理论相关文献的基础上,着重对邗江区政府推动高新技术产业发展的现状及存在问题进行分析研究,进而以邗江区地方政府的角度为出发点,提出邗江区政府推动高新技术产业发展的对策建议,并以高新技术产业发展为契点,有序推动邗江区域经济的整体快速发展。本文首先研究了国内外政府推动高新技术产业发展的主要对策,继而结合邗江区政府推动高新技术产业发展的现状,挖掘地方政府的主要举措之存在不足,并在比较借鉴美国硅谷、以色列、深圳、上海张江等地高新技术产业发展中地方政府推动作用的基础上,结合邗江实际,重点运用文献研究法、对比分析法、理论与实证分析相结合法、演绎与归纳分析相结合法等方法,深入分析邗江区政府推动高新技术产业发展中的阻碍原因,提出解决邗江区推动高新技术产业发展的途径和措施,也为邗江区地方政府研究推动其他产业集群发展的思路提供了借鉴与指导意义,从而对加快邗江区经济发展具有重要的参考价值。