“放管服”背景下优化基层税务行政审批管理研究

来源 :天津财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hnwkn2008
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所谓“放管服”改革即“简政放权、放管结合、优化服务”,此项改革从中央一直推行到各级基层政府部门,覆盖我国全部政府机关,作为全面深化政府转变职能的突破口,是新时代下政府机关的一项重要政治任务。行政审批制度是我国计划经济时代的产物。在计划经济时代,我国将实施行政审批作为政府管理社会的一种主要治理方式。伴随着改革开放,经济快速的发展,我国行政审批制度经历了大范围的调整,一大批行政审批事项被取消,部分行政审批事项的权力由中央下放到了地方政府,可以说行政审批制度的优化与改革已经到了攻坚阶段。我国政府以实施“放管服”改革为契机,逐步推行并深化行政审批制度改革。税务部门作为国家的重要职能部门,其行政审批项目与每个纳税人都直接相关,直接影响到纳税人的生产经营,对税务部门行政审批制度进行改革是该部门改革的重要内容之一,在提升税收管理效能、提升税务纳税服务、防范税收风险等方面起着重要的作用。文章通过运用文献研究、比较研究法、问卷调查等三种方法对基层税务机关T市H区税务局的实际工作进行了深入调查,结合“放管服”改革的具体要求、税收行政审批制度的概念,列举了部分省市的税务机关在落实税务行政审批制度改革中的新举措、好做法,通过税务行政审批管理在深化“放管服”改革中应该遵循的原则进行梳理,结合调查问卷分析,得出在此次“放管服”改革中T市H区税务机关税务行政审批管理存在的各种问题,具体包括,其中包括税务人员纳税服务意识不足、后续监管不到位、信息化建设水平不高以及备案认定类变相审批。在问题导向之下,结合税务部门简政放权改革,提出了有效的解决措施,如:优化纳税服务,提升税收征管质量,转变工作模式,创新事后监管手段,运用“互联网+税务”模式等信息管税模式,推进简政放权,激发市场活力。
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