【摘 要】
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东瓯育婴堂建立于乾隆十二年(1747),在近代社会的风云变幻中存在了近200年后,至1918年黄庆澜担任瓯海道道尹之时,育婴堂积弊丛生,腐败混乱。黄庆澜在任两整年,留有《瓯海观政
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东瓯育婴堂建立于乾隆十二年(1747),在近代社会的风云变幻中存在了近200年后,至1918年黄庆澜担任瓯海道道尹之时,育婴堂积弊丛生,腐败混乱。黄庆澜在任两整年,留有《瓯海观政录》一书,其中收集整理了大量公文、信函、训令、批示等,尤其详细记载了整顿育婴堂的过程。既以往对育婴慈善事业的研究,多侧重于整体介绍及阐述发展沿革,且囿于“国家—社会”的叙述框架。本文尝试从东瓯育婴堂的个案研究入手,在梳理社会背景及发展历程的基础上,探讨育婴堂建立与存在的常态;通过还原黄庆澜整顿东瓯育婴堂的过程,探究民初官权渗入地方的措施与困境,以及育婴堂在社会秩序中所扮演的角色；结合地方自治及温州的政治经济,挖掘地方社会权力角逐和社会秩序的复杂面相。
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