化工园区生态化转型发展实证研究

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化学工业是国民经济支柱行业,努力提高化学工业发展的可持续性和国际市场的竞争力是当前行业发展的一个重要目标。化学工业结构调整和发展循环经济被视为推进化工行业生态化转型发展的重要驱动力。中国建有大量的化学工业园区,在促进经济发展的同时也产生了较多环境及安全生产问题。一些化工园区的生态化发展中已彰显出多层面的成效。如果推动更多的化学工业园区生态化发展对于推进中国化学工业的绿色发展具有重要作用。本研究旨在识别中国化工园区从传统工业模式向可持续发展模式转型的关键行动与政策,这种转型的重要性在于促进园区经济发展与环境恶化实现脱钩。本研究选择三个杭州湾区域布局的化工园区:杭州湾上虞经济技术开发区(原杭州湾精细化工园区),嘉兴港区经济开发区,上海化工园区开展化工园区生态化转型发展实证研究。选择这三个化工园区是基于它们发展阶段、发展特点及各自独特的产业特征。杭州湾上虞经济技术开发区的建设发展以民营中小规模化工企业为主要支撑,嘉兴港区的建设发展以化工新材料产业及大中型企业为支撑,上海化工园区的建设发展以生态化顶层设计和国际大型化工企业为特征。三个园区基于各自发展特点形成了各有特色的生态化转型发展模式。本文研究了三个化工园区的产业结构和特征,分析了各园区促进生态化转型发展采取的政策及其演变,并选择关键指标对三个园区的经济、环境、社会发展方面的绩效进行了定性及定量的评估,以期识别三个化工园区在生态化转型发展中所实施政策的决定性作用。本研究特别对杭州湾上虞经济技术开发区近十余年来采取的环境管理政策的发展演变进行了深入分析,以期识别出适合国内众多以中小规模民营化工企业集聚为特征的化工园区实现生态化发展的可推广和可复制的经验。在三个案例中,园区向绿色化学产业的转变是切实发生的,这些进步在很大程度上归结于政府采取的严格环境政策及园区管理部门对政策的执行。这三个化工园区的经济环境绩效持续改善,同时带动了园区周边区域环境的变化。对此三个园区而言,其持续推进生态化发展仍各自存在相应的空间。本研究认为推进化工园区实现生态化转型需要结合园区发展现状和产业特点针对性地制定中长期政策并一以贯之。这三个园区的生态化发展对国内众多化工园区具有积极的借鉴作用。
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