社团组织在澳门政治和社会生活中，扮演了极为重要的角色。本文首先介绍了澳门社团的分类及变迁，分析了澳门社团的发展环境，对澳门社团法律体系、社团与政府的关系等方面作了简要的阐述。同时，分析了澳门社团主要的功能特征，对澳门社团的“拟政府化”以及法团主义特征等方面进行了综述。在此基础上，以澳门街坊会联合总会为研究个案，介绍了澳门街坊会联合总会的内部治理结构、外部活动扩张以及与特区政府互动发展。研究澳门社团的作用发挥和变革发展的路径，对珠海如何发展和规范社会组织，具有借鉴意义。发展和规范社会组织，政府应加快职能转型，实现从全能政府向有限政府、从管治型政府向服务型政府的转变，为社会组织的发展创造良好条件，并最终构建起与社会组织良性互补合作关系。本文在分析了珠海社会组织发展的现状及存在问题之后，最后就制度环境、政府职能转移与社会组织对接、社会组织对社会（政治）生活的参与以及管理机制等方面，提出了发展和规范珠海社会组织的一些对策和建议。