随着社会环境和自然环境的极剧变化,威胁人们生命安全的因素也日益增多。08年汶川大地震、3-11日本大地震等这些突发的灾害让我们认识到生命的脆弱与宝贵。灾害作为影响人类可持续发展的关键因素,也正引起人们越来越多的关注。日本作为灾害频发国,对灾害的关注与研究由来已久。当下日本面临的灾害越来越复杂、多元化,所以推行灾害教育,尤其是通过学校实施系统的灾害教育是其降低灾害损失的有力举措。在多年的实践基础上,日本形成了独具特色的学校灾害教育体系。学校作为日本实施灾害教育的主阵地,在灾害教育目标与内容的规划安排上,做到自上而下层层推进、详尽且具体；在灾害教育的实施上,不断创新灾害教育推进方式,保证知行合一；在灾害教育的实施保障上,整合了多方力量、法制规范、资源到位等。因此,本文试图阐释日本中小学灾害教育的内容体系与实施途径,并总结其实施经验和教训,以期为改善我国学校灾害教育提供一定启发。本文重在系统分析日本中小学灾害教育的目标与内容体系(理论层面)、实施途径(实践层面),以期为完善我国学校灾害教育实施体系提供有益借鉴,论文共分六部分：导论部分,主要介绍选题缘由和意义,梳理己有的国内外相关文献,对“学校灾害教育”等重要概念进行了界定,并说明所采用的研究方法。第二部分从日本灾害多发的国情、灾害文化等呈现日本中小学灾害教育的背景。第三部分归纳了日本国家层面(文部科学省)与地方层面(以静冈县为例)对学校灾害教育目标与灾害教育内容的规划。第四部分则总结并介绍了日本中小学灾害教育实施的几大途径——课程教学、防灾演练与实训、校外实地体验学习,并选取案例展现日本中小学灾害教育的具体落实。第五部分概述日本中小学灾害教育的立法保障,经费保障,社会支持保障以及灾害教育的资源保障。第六部分基于以上对日本中小学灾害教育的分析,结合我国学校灾害教育的实施现状,获得有益于改善我国学校灾害教育实施低效率的相关启示。