研发费用加计扣除政策对企业研发投入的影响

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随着时代的发展,世界各国越来越注重科学技术的发展,在这个日新月异的时代里,谁能掌握最新的科学技术,谁就能走在时代的最前沿。而新科技新技术的诞生取决于一个国家的创新能力,创新是引领发展的第一动力。我国经济经历改革开放40年快速增长,经济实力大幅度提升,现在已经进入“新常态”模式,这就要求经济发展动力要从要素驱动转向创新驱动。先进的科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志,这也意味着加大研发创新力度是促进我国经济发展的重要手段。经济的转型发展依赖着企业的转型发展,而科技的创新不是一朝一夕的,它需要长时间的资金的投入,同时伴随着较高的风险,这种特性使得企业在进行研发活动时会承担着不小的压力。为了减少这种高风险压力对企业研发投入的负面影响,鼓励企业进行研发创新活动,促进我国企业由产业链中低端迈向技术顶端的转型是我国相关政府部门首要关注点,也是转型成功与否的关键所在。为了实现我国成为创新型国家的战略目标,加大企业研发创新力度,提升国家整体创新能力,我国针对研发方面实施了研发费用加计扣除的税收优惠政策。这项税收优惠政策旨在降低研发主体的企业所得税负担,从而减少研发企业的研发成本,改善了研发主体的现金流,使得企业可以有更充足的资金投入到企业的研发活动当中。为进一步激励企业加大研发投入,支持科技创新,2018年财政部、税务总局、科技部发布了《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税[2018]99号),从2018年1月1日至2020年12月31日期间,将研发费用加计扣除比例由50%提升至75%,形成无形资产的按照成本的175%进行税前摊销,这也是税收政策对企业研发创新活动的支持。为了深入研究研发费用加计扣除政策对企业研发投入的影响,本文以此次研发费用加计扣除比例提升为切入点,从相关理论分析和具体实证分析两部分来研究研发费用加计扣除政策的影响,利用制造业上市公司2016-2018年的数据,采用了DID双重差分模型进行了实证研究。结果发现研发费用加计扣除政策对企业研发投入有着积极的提升效果,同时在针对不同所有制、地区、规模的企业展开实证研究时,发现研发费用加计扣除政策对国有企业作用并不明显,对民营企业的影响十分显著。本文主要分为六个部分:第一部分为绪论部分,本章主要阐述了本文研究的背景及意义、研究思路及方法和创新之处与不足之处。第二部分为文献综述,此部分主要对国内外学者之前所做的相关研究进行归纳总结,并在此基础上提出了自己的见解与思路。第三部分为我国研发投入现状及政策分析,主要对我国研发活动的现状及研发费用加计扣除政策的发展与国际间比较进行了详细介绍比较。第四部分为研发费用加计扣除政策理论及作用机制分析,主要阐述了研发费用加计扣除政策的相关理论和作用机制。第五部分为本文的实证部分,首先提出了研究假设,以制造业上市公司为研究对象选取了合适的研究样本和相关变量,并对相关数据进行了收集,对样本数据进行了豪斯曼检验、多重共线性检验、双重差分模型分析,并针对不同所有制类型、企业规模大小、地区等企业特征变量进行回归分析。第六部分是实证结果及相关建议,针对前文理论分析和实证分析,对以上研究结果进行总结分析,从政策的优惠范围、优惠力度等方面提出了建议,尤其对中小企业、中西部地区、民营企业,我国应当加大政策倾斜和扶持的力度。
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