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经调查表明,不同地区的失地农民征地前后的生活水平变化存在很大差异。有些地区的失地农民征地后的生活水平较征地前有所提高,而有些地区的失地农民征地后的生活水平较征地前却有所下降。因此,我们应当认识到只有通过对不同地区的失地农民征地前后的生活水平变化进行分析比较与研究,才能探索出符合不同地区,合理有效、切实可行的保障失地农民合法权益与生活水平不降低的改革途径。
本文通过对两省四地的深入实地研究,采用科学的生活水平评价方法,从收入水平、消费水平、征地补偿水平、社会保障水平和征地安置状况等多个视角系统剖析不同地区征地前后农民生活水平的变化情况,分析其不同地区的差异性,并指出地区经济发展程度、收入及消费的变化和征地过程透明程度等多方面因素是造成差异性的原因,进而探究出切实能够提高失地农民生活水平的路径在于三个方面:促进农民的多途径收入、增加失地农民的土地补偿收入、建立完善的失地农民保障体系等,为政府制定政策提供决策参考。