随着国民收入的增长,旅游度假成为生活的重要组成部分,而旅游产业亦受到各级政府的高度重视,旅游业的收入在GDP所占份额越来越高;在此背景下,从旅游资源大省陕西省来看,存在着游客偏重人文旅游而以秦岭山脉为基础的自然景观资源利用不够充分,此类情况与景区的规划不力有着直接联系。因此,做好山地型旅游度假区的规划设计,能够充分发掘优势旅游资源,为游客提供更为优质的服务,直接提升政府经济收入。本文对旅游区总体规划的理论体系及其研究成果、案例等进行初步的梳理总结,基本掌握、了解生态及乡村等概念在规划中的体现;对旅游度假区规划的行业规范、标准进行学习;对红河谷旅游度假区进行了旅游资源调查、评价,对客流量及其构成进行了分析及基本测算。在此基础上对陕西省红河谷旅游度假区做出规划,主要包括提出红河谷旅游度假区发展的SWOT分析,提出红河谷旅游度假区的发展策略与总体目标,提出红河谷旅游度假区景观、交通、服务系统总体布局,提出红河谷旅游度假区旅游产品开发设计内容,形成地质地貌、洪泛、生态分析,形成其他系统的布局,形成山外区域的建设规划等等。