科技园区是以研究、开发、生产高技术产品，推动科研成果商品化，培育高技术企业与产业为主要内容，集研究、开发、生产、销售、服务多种功能，产、学、研、贸多种企业与经济组织，或通过规划建设，或经过较长时间的自我发展，在地理上相对集中，从而形成的高技术产业群。 由于国情不同，我国科技园区的建设与发展走了一条与美国硅谷、欧洲科学园，以及和我国台湾新竹科学工业园区不同的发展道路。本文研究了在国家没有专项财政投入，尚未建立采购政策，也没有形成风险投资机制，市场经济体制极不完善的情况下，德阳科技园在创建初期依靠国家和地方优惠政策，采取土地开发、负债经营、招商引资、滚动发展的战略。本文首先结合德阳的区位特点和经济结构，运用经济增长理论分析了德阳建立和发展高新技术科技园的重要性和必要性，根据德阳工农业的发展现状和趋势，对其目标和功能进行定位，分别设计了德阳科技园工业区和农业区的发展战略，并对五年内的经济效益进行了初步预测。 本文从人才、机制、资金、政府职能等四个方面指出了贯彻实施德阳高科技园战略目标的重要环节，为德阳科技园的发展制订了战略步骤：引入国内外比较成熟的高新技术企业，逐片开展基础设施建设，在初步形成高新技术工业园区和科技企业孵化器的基础上，实现原始资本的积累和产业资源的聚集，形成科技园区发展的良性循环，完成科技园区初始建设时期的任务。同时，在科技企业孵化器、科技园区发展的基础上，德阳市开始了旨在改造传统产业，推动地区经济发展的高新技术产业开发带的建设，形成三位一体发展的独特模式。 最后，本文还建立了科技园评价指标体系，对德阳科技园进行科学评估，评估的结果是，德阳科技园综合实力在全国范围处于中等水西南交通大学硕士研究生学位论文第n页平，考虑到区位环境、经济和人才等背景因素，德阳科技园的战略是比较合理的。