提升城市流浪乞讨人员社会支持的个案研究

来源 :福州大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:KurtJohns
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随着社会经济的快速发展,城乡分化、市场竞争、保障缺失等问题也逐渐显现出来,其中也包括了城市流浪乞讨这一问题,流浪乞讨人员四处为家,街头乞讨,不仅影响了市容市貌,也影响了公共秩序和公共安全,对此,国家出台了相应的救助条例或法规来缓解这一问题。然而流浪乞讨群体形成的原因十分复杂,不仅仅只是经济上的匮乏或者生理上的残缺,更涉及到城市分化、市场竞争、家庭因素、个人选择等,在原有的政策条件下,未能有效解决流浪乞讨人员救助问题。因此,近年来政府出台了《社会救助暂行办法》等法律法规,鼓励社会组织、社会力量参与社会救助,一些城市的救助站也开始了针对流浪乞讨人员救助的新尝试和新探索。本文以漳州市救助管理站为对象开展研究,通过实地调查漳州市救助管理站的基本运行状况和购买社工机构服务的项目情况,加深笔者对救助管理站工作的认识和了解。同时通过参与一线救助服务,选取老年流浪乞讨人员和残疾人流浪乞讨人员两例个案,浅析漳州市流浪乞讨人员的特征,并针对流浪乞讨人员的客观支持、主观支持和对社会支持的利用度三个方面进行社会工作介入,帮助流浪乞讨人员重建社会支持网络,最终回归家庭,回归社会。研究发现,救助站的工作存在缺乏专业人员、工作人员专业程度低、救助方式落后、服务理念滞后、救助过程重管理、忽视救助对象真实需求以及面对职业乞讨人和跑站人员等问题无法解决的困境。通过实务过程,总结经验,针对救助管理站工作从救助工作模式、专业价值理念、购买社工服务、社会力量参与四个方面提出建议,为救助管理站工作提供新思路和新方法。
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