2016年《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》发布,正式拉开农村集体产权制度改革的帷幕。在党的十九大与2017年中央农村工作会议上,习近平总书记强调:“要深化农村集体产权制度改革,全面开展清产核资,进行身份确认、股份量化”。这为深化改革,加强农村集体资产管理指明了方向。农村集体产权制度改革包括两步:集体资产清产核资和经营性资产股份合作制改革。前者是为了摸清家底,整合资产;后者是为了盘活资产,为农村集体创收。随着社会的发展,对农村集体资产管理提出了更高的要求,我们还应从解决当前出现的新问题新矛盾着手,开展更深层次的研究。如何合理的管理农村集体资产不仅仅是乡镇政府的工作重点,也成为了学术界研究的热点问题。在这样的情况下,笔者确定了以“乡镇政府在农村集体资产管理中的问题及对策研究”为主题,以Q市N镇为研究对象的调查研究,并将研究分为三大部分:乡镇政府推进农村集体资产管理的概况,以及乡镇在农村集体资产管理中存在的问题及原因,乡镇政府优化农村集体资产管理的对策。Q市N镇自2017年开始进行农村集体产权制度改革以来,已经完成了清产核资,正在推进股份合作改革,农村集体经济发展尚处于探索阶段。该文在分析国内外相关研究和产权制度改革大背景的基础上,首先阐述了乡镇政府在农村集体资产管理中的普遍做法,以及各地的先进经验,然后找出乡镇政府在农村集体资产管理中存在的问题,结合委托代理理论和内部控制理论进行分析找出原因,最后找出解决方法,优化乡镇政府在农村集体资产管理方面的对策,提出一些切实可行的建议,从而保障农村集体资产规范化管理,维护农村集体和农民的切身利益,激活农村集体经济发展活力,为实施乡村振兴,引领农民逐步实现共同富裕打下坚实的基础。该文将理论知识和相关工作经历结合,通过对Q市N镇农村集体资产管理问题的分析研究,提出一些具有可操作性的建议,提供范例,丰富农村集体资产管理相关的理论知识,为完善相关政策和制度提供一定的理论参考,也为乡镇政府解决农村集体资产管理问题积极建言,同样对促进农村集体资产管理有一定的实践意义。