基于产权视角的农村土地流转研究

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农村土地流转是加速发展集约化、规模化现代农业的前提,是解决我国“三农”问题的关键。党的十八届三中全会《决定》以文件的形式明确肯定农民的财产权利即产权,赋予承包经营权抵押、担保和入股发展农业产业化经营权能以保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化过程中产生的增值收益,农村土地承包经营权流转被提到了一个新的历史高度。但是由于我国农村土地产权制度存在缺陷,权利主体不明确,农村土地流转市场机制不完善,农村土地流转新型中介服务组织发展之后,流转后农户相关权益保障机制尚未建立等原因,导致我国农村土地流转效率不高,市场发展缓慢。因此从产权的视角探求促进农村土地流转的政策建议,探究多种形式的农村土地流转模式,可以推进我国农业现代化的进程。本文以产权理论、委托-代理理论、规模经济等理论为指导,从湖南省农村土地流转的现状入手,通过比较分析“两权分离”、“三权分离”下的不同农村土地流转形式,分析不同模式的优劣,并着重对“三权分离”模式下的农村土地股份合作社进行实证研究。最后根据相关理论分析及实证结果提出了产权视角下农村土地流转的路径选择及政策建议。本文分为六章,第一章为绪论,着重介绍了农村土地流转的研究背景和研究意义、国内外研究动态、所选择的研究的方法、本文创新点和技术路线。第二章阐释农村土地产权的相关概念与流转的基本范畴及其理论基础,具体分为农村土地产权及农村土地流转的相关概念界定及其理论集成。第三章为湖南省农村土地产权分析与农村土地流转的现实根据,首先分析了我国农村土地产权的制度变迁过程,其次探究了农村土地流转过程中不同产权主体的行为,最后对湖南省农村土地流转的现状及困境进行研究。第四章列举了不同产权结构下的湖南省农村土地流转形式,具体分为“两权分离”“三权分离”结构下的农村土地流转形式,并对各模式的优劣进行比较分析。第五章实证研究了产权视角下农民参与土地股份合作社意愿及其影响因素,该实证是基于湖南省四个地区的农户调查,包括数据来源、模型的设定、描述性统计分析、模型估计结果分析,为政策建议部分提供实证支持。第六章为产权视角下促进农村土地流转的政策建议,主要从政府层面、新型中介服务组织和农户自身这三个方面来提出对策。
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