1958年,为了庆祝中华人民共和国成立十周年,配合首都改造建设,中共中央决定在北京兴建人民大会堂等国庆工程。在设计阶段,全国建筑师齐聚北京,打破常规,进行协作式创作竞赛。围绕人民大会堂的建筑方案、建筑风格,专家们争论不休。为了保证工期,周恩来提出“古今中外,一切精华,为我所用”的方针,以往受到批判的“古”、“西”设计理论和设计风格终得采用。在材料供应上,人民大会堂凭借“元帅工程”的身份,获得物资专案的特权。但有些地方并不积极,甚至“中央不派不理”。国庆工程办公室向有关省份派遣工作组,协调各方加工订货;由国家计委出面,协调各地的材料供应。然而,在物资得到保障的同时,干部与施工工人把重心放在工程进度和质量方面,浪费、挪用款料等现象不可避免地滋生开来。为此,工程方一方面健全物资、财务管理制度,另一方面发动群众开展鸣放,加强物资清理、回收。在施工过程中,最初存在人员少、效率不高、重视进度忽略质量等问题。工程方调整组织机构,实行统一领导、分片负责的制度,完善组织管理。同时,借鉴当时群众运动的做法,发动群众力量,开展鸣放、技术革新和施工竞赛;革命年代的军事作战思想也被应用到建筑中来,“集中优势兵力,重点突击”,大兵团作战;注重思想政治工作,树立典型,吸收先进分子入党。这些措施最大程度地调动了“人”的积极性,保证了人民大会堂按时按质完工。