当今世界,知识产权成为科技创新的源泉所在,实现创新驱动发展的重要保障。近几年,我国部门沿海地区也开始设立知识产权相关的服务园区或者中心机构,旨在发挥其创新驱动作用,提升该地区的核心竞争实力。目前来看,鲜有关注于知识产权服务业集聚发展的理论研究,针对于现状,本文从基础理论及概念入手,然后实例分析具有代表性的中部国家(郑州)创意产业试点园区(以下简称郑州园区)和东部国家(上海)知识产权集聚发展区(以下简称上海园区),分别从区域交通状况、区域经济情况、企业集聚密度、园区产业关联度等四个纬度进行对比分析,结果显示,河南省郑州市知识产权服务业集聚发展程度不高,园区核心竞争力不强,成果转化模式不畅通;反之,上海园区体现出相对较好的发展趋势,深度剖析其每一个发展的关键因素为:(1)积极搭建公共服务平台,精准实现项目技术对接;(2)实行差异经营管理模式,实现区区合作区园合作;(3)完善创新创业服务环境,构建多层次接力式孵化;(4)加强知识产权宣传培训,提升服务企业专业意识;在以上理论研究研究的基础上,论文研究深入到国家创意产业试点园区,对12家服务业企业进行的问卷调查,实证检验园区内服务业企业集聚发展基本情况,然后基于理论分析形成的研究框架,发现郑州市知识产权服务业集聚发展中存在的问题,针对郑州市区位优势和特点以及未来战略地位的知识产权集聚发展状况,提出了(1)积极构建公共服务平台,创新招商引资方式;(2)创新体制机制建设,实现差异化增效管理;(3)完善创业服务环境,保障企业孵化数量与质量;(4)积极推行高端人才引进战略等四点政策建议。