公务员作为国家的管理者，是行使国家公权力的人员群体，其整体素质的优劣与行政效率和效果息息相关，对整个社会的发展进步有着至关重要的作用。中国传统观念认为，“官职”是一种稀缺的社会资源，在封建社会，它不仅是社会地位与经济地位的象征，甚至是特权的象征;今天在很多人看来，公务员工作体面、稳定，收入也不错，仍然不失为“铁饭碗”。然而，近年来公务员离开体制内的消息却屡见不鲜。客观来说，人才流失必然会对公务员队伍的整体素质，政府机关的工作带来影响，因此，这一现象需要引起我们足够地重视并深入研究、探讨其背后的原因。
　　本研究以海关基层公务员为例，首先阐述了人才流动的相关理论，梳理了当代三次公务员辞职潮，总结海关基层公务员队伍人才流失的现状、特点。通过问卷调查，从个人价值实现、工作内容、外部激励、外部环境等方面总结海关基层公务员队伍人才流失主要原因，再就业的方向，并对公务员队伍人才流失的利与弊做了理性的分析。最后对如何应对公务员队伍人才流失及深化人事制度改革提出强化职业自豪感、建立与市场接轨的薪酬体制、以功绩为导向的考核评价体制、加强关心关爱、科学问责和加强辞职管控等七个方面建议。