新一轮西部大开发背景下人才回流问题研究

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现如今全国都在贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,努力实现全面深化改革和建成小康社会的奋斗目标。然而,西部地区与中东部地区相比,由于自然、经济和社会等原因,其人才长期以来处于短缺且大量外流的状态。如何留住现有人才,如何吸引海外及中东部发达地区人才回流则成为西部地区面临的一个严峻而现实的问题。西部大开发战略实施以来,西部地区的经济、社会、文化、基础设施及自然环境等得到了极大的改善,为西部地区人才回流奠定了良好基础。在2010年国家实施新一轮西部大开发的大背景下,西部地方政府不断出台各种优惠政策和措施吸引人才,使西部地区出现人才回流迹象,人才匮乏得到缓解。然而,西部地区人才回流数量的状况并不能满足其对人才的需求,因此,研究如何在新一轮西部大开发战略实施过程中吸引更优秀人才回流问题,对西部地区的经济发展、社会进步、全面深化改革及全面建成小康社会目标的实现都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。本文在分析西部地区人才流动历史进程的基础上,运用定性与定量、调查问卷和多相关性检验结合、理论研究与实证分析相结合的研究方法,阐述了西部地区现有人才及回流人才的现状,从宏观和微观的角度对影响人才回流的各种因素进行了系统分析,在此基础上提出了促进西部地区人才回流的对策建议,以促进西部地区逐步缩小与中东部地区间的差距,实现国家的均衡发展。通过分析研究,本文得出了三个基本结论:一是新一轮西部大开发是国家在新的历史时期制定的重大发展战略,它为西部地区人才回流创造了良好的客观条件,西部地区要抓住用好这一战略机遇期。二是新一轮西部大开发战略的实施关键在人才。如果没有大批高水平高层次的人才,《西部大开发“十二五”规划》确定的目标任务是难以实现的。三是制定具有吸引力的优惠政策是人才向西部回流的重要手段。在新一轮西部大开发战略实施的过程中,只有制定比“长江学者”、“千人计划”、“青年千人计划”等更为优惠的特殊政策,才能吸引更多高层次的人才来参与西部地区的重大工程、重点经济区的建设,才能完成新一轮西部大开发的各项建设任务。然而,由于本人理论知识和研究水平有限,文章中难免还存在许多问题和不足,自己会在今后的学习工作实践中不断进行思考和研究,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己应有的贡献。
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