志愿服务是一项崇高的事业，为推动社会奉献风尚的树立、救助弱势群体、支持国家大型活动的顺利召开以及社区的稳定和发展都发挥了重要的作用。社区志愿服务作为志愿服务的一部分，正成为社区生活一道亮丽的风景线。2004年召开的党的十六届四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，为社区志愿服务的研究提供了理论意义和现实意义。本文在文献研究和实地调查的基础上，首先分析了中国及北京社区志愿服务发展的历程、北京市社区志愿服务存在的问题，并针对北京市社区志愿服务发展存在的问题提出发展的策略。然后对北京市鲁谷社区志愿服务现状进行了实证研究，分析了该社区志愿服务的特点，总结鲁谷社区志愿服务发展的经验，并提出了鲁谷社区志愿服务未来发展方向。最后，提出了适合北京市社区志愿服发展的新模式，即社会工作引领义工下的“二线、三面、四层”模式。