商业银行作为我国融资服务的主力军,其自身效率的提高对经济的发展具有重要的影响。因此测度银行效率,真实地反映银行效率水平,给监管者提供改革依据,给经营者提供比较标准,并研究效率的影响因素,弄清低效率的来源,找出效率提升的途径就有着重要的意义。本文分析了商业银行效率的内容,选择对银行效率影响最大的X利润效率为研究对象。为了区分随机因素对银行效率的影响,选用参数方法计量银行效率。同时,为了避免对无效率因素的假定不一致而产生的计量问题,采用了Battese and Coelli(1995)提出的一阶段估计模型。本文运用超越对数生产函数,依据Berger and Humphrey (1991)和Bauer et al. (1993)提出的资产法定义投入产出指标,使用极大似然估计法对银行效率进行计量。在投入产出指标的设定中,为了统一财务数据计量口径,使用了新的会计准则对旧数据进行了调整。同时,在银行效率影响因素分析中,较为全面的考虑了产权、银行业市场结构、宏观经济政策、金融业结构和商业银行经营能力五个方面的影响因素。考虑到工、农、中、建四大银行的改革并未结束,在确定股份制对银行效率存在促进作用之后,对股份制银行的公司治理结构进行分析就有较为重要的意义。本文对商业银行公司治理结构对银行效率的影响进行了实证研究。本文实证分析发现,进行股份制改革后,工商银行、中国银行、建设银行的效率有了较大的提高。股份制、提高银行之间的竞争度和金融业的发展水平能有效的提高行业效率水平。宏观经济政策中,货币供给增加带来的流动性充裕也对银行效率的提高起到了促进作用,而存款准备金对流动性的限制则对银行的影响微乎其微。商业银行已经显著提高了存贷业务的质量,需要进行金融创新,发展新的支柱业务。商业银行第一大股东的股权比例与效率存在一定的正相关关系,独立董事制度和管理层激励则与银行效率不存在显著的相关关系。针对实证结论,本文提出了实现银行市场多元化、深化金融市场改革、提高商业银行创新能力、适度提高第一大股东股权比例等五条建议。