辽宁省政府数据开放平台建设研究

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为促进政府信息化建设,提升服务质量和行政效能,国务院在2015年的政府工作报告中,首次提出制定“互联网+”行动计划,并制定了《促进大数据发展的行动纲要》。希望能够借助大数据的发展,进一步推动政府数据开放共享与平台建设,为社会提供更好的服务和公共产品。为此,政府要实现信息惠民、信息带产的目标,必须要加大数据的开放力度与共享水平,使其获取更大的社会价值。党的十九届四中全会提出,要坚持和完善中国特色社会主义行政体制,发展社会主义民主政治。因此,要创新政府行政制度和民主政治管理体系,建设政府数据开放平台直接关系到我国服务型、民主型政府的建设以及社会的可持续发展。当下在互联网飞速发展和大数据技术快速进步的大环境下,政府数据开放平台建设工作的顺利推进需要政府的大力支持与不断革新的数据技术。辽宁省政府数据开放平台的建设工作刚刚起步,因此文章采用文献内容分析法、比较研究法借鉴国内外相关理论和实践成果,分析辽宁建设现状,改进其平台建设主体不够多元、平台建设内容不够完整、平台建设规则不够完善和平台建设技术人才缺乏等方面的问题,其中缺乏具体法律法规及管理机制引导数据开放、政府思维观念落后,公众信息素养有限以及缺乏对数据的统筹管理与人才引育政策不完善等则是造成上述问题的主要原因。本文以数字治理理论、开放政府理论、新公共服务理论为理论基础,深入分析了存在的问题。另外,汲取国内外平台建设的实践经验,对存在的问题提出了促进辽宁政府数据开放平台建设的策略,认为在借鉴国内外政府数据开放平台建设的经验基础上,结合辽宁自身发展情况从转变政府建设观念入手,加强部门间数据资源协调,并制定合适的专业人才引育方案以激发社会力量参与,从而提高辽宁建设的综合能力等策略可有效解决当前辽宁政府数据开放平台的建设瓶颈。
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