【摘 要】
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随着“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)发展战略的实施,我国交通基础项目的投资规模不断增大,以政府公共资金为主导的传统投融资模式已不能完全
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随着“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)发展战略的实施,我国交通基础项目的投资规模不断增大,以政府公共资金为主导的传统投融资模式已不能完全满足我国交通基础设施建设持续健康发展的需求,资金短缺成为制约我国交通基础设施项目发展的最大障碍,实行交通基础设施项目投资渠道和投资主体的多元化,鼓励社会资本参与交通基础设施投资、建设和经营将成为我国交通基础设施投融资体制改革的必然趋势。P PP模式为我国社会资本进入基础设施领域提供了新途径,目前在我国的高速公路建设项目中正逐步被采用。鉴于PPP模式的特性,在其具体实施过程中会带来新的问题,而学术界对此的关注还处于探索阶段,缺乏系统的研究和论证,而本文正是基于此,结合广东省兴汕高速兴华项目具体实例,该项目属于P PP模式的一次创新,将项目的EPC总承包商作为组建项目公司的参与方之一,研究高速公路PPP模式的应用,以及该模式存在的风险和风险分担、应对措施,总结在施工项目管理中的关键点、经验和教训,提出具体的管理建议与措施,提高施工企业的管理水平。具体而言,本文主要开展了以下几方面的研究工作:首先分别从宏观和微观两个层面对高速公路P PP模式进行应用分析,并提出了PPP模式在推广中需要解决的问题;然后以广东兴汕高速PP P项目为研究背景,对该项目的风险管理进行了分析,具体来说主要包括风险识别、风险估计以及风险分担;最后,结合广东兴汕高速P PP项目,提出了风险应对方案,并对项目风险分担及应对方案给出了评价。
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